2025年,云南省林業(yè)和草原局依法管理林草事務(wù),成效顯著。
持續(xù)完善林草法規(guī)政策制度體系
一是積極推進(jìn)林草立法?!对颇鲜£懮吧鷦?dòng)物致害補(bǔ)償辦法》于2025年2月19日以省人民政府令第236號(hào)公布,并于2025年5月1日起實(shí)施;《云南省濕地保護(hù)條例(修訂)》于2025年9月24日通過(guò)省人大常委會(huì)審議,并于2026年1月1日起實(shí)施?!对颇鲜£懮吧鷦?dòng)物保護(hù)條例(修訂草案)》《云南省野生植物保護(hù)條例(草案)》已報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。二是健全完善林草政策制度。出臺(tái)《云南省主要林木品種審定辦法(修訂)》《云南省省級(jí)自然公園管理辦法》《云南省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》《云南省集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》等4個(gè)行政規(guī)范性文件。
不斷提升林草依法行政水平
一是嚴(yán)格開(kāi)展合法性審核,將《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》納入合法性審核把關(guān)范圍嚴(yán)格落實(shí),完成《云南省主要林木品種審定辦法(修訂)》等15項(xiàng)重要文件和重大行政決策的合法性審核。持續(xù)做好有違公平競(jìng)爭(zhēng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)案例排查。二是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),審核各類(lèi)政策文件、涉法事務(wù)和合同。三是嚴(yán)格落實(shí)公職律師制度。
深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是繼續(xù)加強(qiáng)行刑銜接工作。聯(lián)合云南省高級(jí)人民法院、云南省人民檢察院和云南省公安廳印發(fā)《關(guān)于〈云南省林草行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接具體措施(試行)〉有關(guān)問(wèn)題答復(fù)意見(jiàn)的通知》。二是全面開(kāi)展林草行政執(zhí)法案卷評(píng)查。三是規(guī)范涉企行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一是積極落實(shí)清廉云南“陽(yáng)光行動(dòng)”“暖心行動(dòng)”各項(xiàng)工作要求,持續(xù)深化“未批先建”“邊建邊批”“先建后補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題整改和提升林草要素保障服務(wù)效率。二是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。規(guī)范信用信息歸集、共享、公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管。三是開(kāi)展廳局長(zhǎng)“坐診”“巡診”“上門(mén)問(wèn)診”工作,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地、采伐限額、用材需求、項(xiàng)目試點(diǎn)等困難問(wèn)題。
2026年,省林草局將加快推進(jìn)林草地方立法,繼續(xù)加強(qiáng)林草行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全力提升林草法治工作水平。
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