珠海是東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道上的重要節(jié)點(diǎn),每年支撐著數(shù)萬只候鳥完成中轉(zhuǎn)與越冬。自保護(hù)鳥類活動和打擊非法捕獵販賣鳥類專項行動開展以來,珠海市快速響應(yīng)、積極行動,護(hù)航候鳥遷飛“安全航線”,守護(hù)候鳥越冬“生態(tài)家園”,為大灣區(qū)生物多樣性保護(hù)與生態(tài)和諧畫卷添上濃墨重彩的一筆。
筑法治之基,構(gòu)建系統(tǒng)保護(hù)格局。在《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止食用野生動物條例》的基礎(chǔ)上,持續(xù)完善鳥類等野生動物保護(hù)法治體系。出臺《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)紅樹林保護(hù)條例》,加強(qiáng)對紅樹林資源和紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),明確保護(hù)范圍包括在紅樹林濕地棲息、覓食和過往停留的候鳥及各種野生動物?!吨楹J腥嗣裾P(guān)于禁獵陸生野生動物的通告》延期實施,繼續(xù)保持全年全域禁獵高壓態(tài)勢。發(fā)布2025年第2號林長令《關(guān)于加強(qiáng)鳥類等野生動物保護(hù)工作的令》,將法定要求轉(zhuǎn)化為具體的保護(hù)行動。加強(qiáng)“府檢聯(lián)動”,就加強(qiáng)鳥類保護(hù)進(jìn)行專題磋商,依法行政和檢察監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,推動建立加強(qiáng)鳥類保護(hù)長效機(jī)制。發(fā)揮市打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議制度作用,2025年以來召開珠海市鳥類保護(hù)會議5次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。
織巡護(hù)之網(wǎng),筑牢源頭防范屏障。動態(tài)追蹤珠海全市候鳥種群數(shù)量、遷徙規(guī)律與棲息地變化,鎖定鳥類主要聚集區(qū)及捕鳥網(wǎng)高頻出現(xiàn)點(diǎn)位,為精細(xì)化巡護(hù)提供直觀指引。聯(lián)合市觀鳥協(xié)會等社會組織開展候鳥護(hù)飛專項巡查3輪。協(xié)同屬地建立“區(qū)域到人、責(zé)任到崗”的巡護(hù)制度,發(fā)揮各級林長統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)整合村干部、護(hù)林員、土地協(xié)管員、應(yīng)急員等多方力量,對林地、濕地、農(nóng)田、果園、魚塘、空閑地等重點(diǎn)區(qū)域開展常態(tài)化野外巡護(hù)。圍繞“禁止捕鳥”“拒食野味”等主題,在鳥類聚集地、村居、集貿(mào)市場等地設(shè)立警示牌、橫幅等超過50個。
聚執(zhí)法之劍,強(qiáng)化監(jiān)管震懾合力。推進(jìn)野生動物跨部門綜合監(jiān)管,多部門協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建“源頭獵捕-流通監(jiān)管-末端利用”全鏈條管控體系。嚴(yán)厲打擊涉鳥類等野生動物的違法行為,開展“清風(fēng)行動”“網(wǎng)盾行動”等專項行動,在捕鳥網(wǎng)問題較為集中的鎮(zhèn)村開展政策宣講,聯(lián)合屬地紀(jì)委、農(nóng)業(yè)等部門及鎮(zhèn)村干部對捕鳥網(wǎng)問題突出區(qū)域的地塊承租戶進(jìn)行聯(lián)合約談,形成有力震懾。2025年以來,辦理“涉鳥”行政處罰案件2宗,刑事案件9宗;以農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等經(jīng)營場所及網(wǎng)絡(luò)平臺為監(jiān)管重點(diǎn),監(jiān)督檢查場所超100處,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體超2萬個。
固科學(xué)之本,持續(xù)開展調(diào)查監(jiān)測。開展陸生野生脊椎動物補(bǔ)充調(diào)查,持續(xù)完善資源本底。建立“屬地部門 專家?guī)?志愿者”三位一體的調(diào)查模式,對野生動物重點(diǎn)分布區(qū)和水鳥廊道節(jié)點(diǎn)開展動態(tài)監(jiān)測,黑臉琵鷺、東方白鸛等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物種群數(shù)量穩(wěn)步提升,彩鹮、黑鸛等國家一級保護(hù)野生動物頻頻亮相。與北京師范大學(xué)珠海校區(qū)簽署自然資源保護(hù)合作框架協(xié)議,通過優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享,在鳥類等陸生野生動植物資源保護(hù)等方面開展廣泛合作。聯(lián)合北京師范大學(xué)珠海校區(qū)、香港特別行政區(qū)漁農(nóng)自然護(hù)理署聯(lián)合開展國家一級保護(hù)野生動物白腹海雕同步調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)11個繁殖對及27只成鳥。淇澳-擔(dān)桿島省級自然保護(hù)區(qū)布設(shè)鳥類聲紋儀,收集錄音486萬條,識別鳥類物種30種。
強(qiáng)防護(hù)之盾,守護(hù)生態(tài)健康安全。修訂《珠海市陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測指南》,落實陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測巡查,規(guī)范采樣送檢、應(yīng)急處理流程和信息報送制度,聯(lián)合科研院校對金灣區(qū)平沙新城等重點(diǎn)區(qū)域開展冬春陸生野生動物疫源疫病采樣監(jiān)測,及時掌握疫病動態(tài),維護(hù)候鳥遷徙安全與區(qū)域生態(tài)健康。制定《陸生野生動物收容救護(hù)工作指南》,規(guī)范收容救護(hù)行為,2025年成功救助受困動物600余只。
揚(yáng)宣教之風(fēng),凝聚社會保護(hù)共識。線上平臺與線下媒介聯(lián)動,構(gòu)建多點(diǎn)傳播的立體化宣傳格局。以可視化手段呈現(xiàn)物種多樣性,建成市內(nèi)首個動植物標(biāo)本科普展,制作《山海有信 萬物有靈:珠海野生動植物保護(hù)科普片》。推動宣傳直達(dá)基層“末梢”,利用新媒體平臺持續(xù)推送護(hù)鳥資訊;依托珠海市300余個新時代文明實踐中心(所、站)及超過1800臺公交車載媒體,循環(huán)播放護(hù)鳥公益廣告;充分利用鎮(zhèn)村公開欄、電子屏、“大喇叭”等多種渠道,讓保護(hù)意識融入日常。深化公眾參與互動,策劃“粵港澳自然周”“觀鳥邀請賽”“白腹海雕節(jié)”等特色活動,結(jié)合“世界動植物日”“愛鳥周”“保護(hù)野生動物宣傳月”等節(jié)點(diǎn),在自然保護(hù)區(qū)、綠美點(diǎn)、郊野公園、綠美集市等場所組織多元化宣傳活動,講解鳥類保護(hù)知識,引導(dǎo)公眾自覺抵制、舉報違法行為,累計吸引數(shù)萬人次參與,營造全社會共同保護(hù)鳥類的良好氛圍。
下一步,珠海市將增強(qiáng)做好鳥類保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,扎實推進(jìn)保護(hù)鳥類活動和打擊非法捕獵販賣鳥類專項行動,依法嚴(yán)厲打擊非法捕獵販賣鳥類行為,全面加強(qiáng)鳥類保護(hù),提升全社會愛鳥護(hù)鳥意識,推進(jìn)人與鳥類和諧共生。
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