這五年，寧蒗交出高質(zhì)量答卷！

 

2026年1月6日，麗江市“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會?寧蒗縣專場舉行。發(fā)布會上，寧蒗縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人介紹了寧蒗“十四五”規(guī)劃實施取得的發(fā)展成效與實踐經(jīng)驗，從七個方面展示了 “十四五”期間寧蒗縣高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

縣委書記張偉作主發(fā)布并回答記者提問。縣委副書記、縣長黎建勇等在發(fā)布會上回答記者提問。

“十四五”以來，寧蒗縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話重要指示精神，緊扣省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和市委做“特”寧蒗部署要求，迎難而上、銳意進取，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上跑出“加速度”，綜合實力全方位躍升。

綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越

經(jīng)濟基礎(chǔ)持續(xù)夯實。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的70.8億元攀升至2024年的95.3億元，年均增速達6.9%。2025年前三季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值67.9億元，同比增長7.8%，增速位居全市首位，分別高出全國、全省、全市2.6、3.5和3.0個百分點，預(yù)計2025年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將突破百億元大關(guān)。

發(fā)展動能持續(xù)增強?。2021年到2024年累計完成固定資產(chǎn)投資399.77億元，年均增速8.1%，2025年1-11月，全縣固定資產(chǎn)投資完成111.026億元，同比增長18.89%，增速位列全市首位，較全市平均水平高出16.8個百分點，充分彰顯了投資對經(jīng)濟增長的“壓艙石”作用；社會消費品零售總額年均增長11.4%；工業(yè)增加值年均增速達16.4%，成為拉動縣域經(jīng)濟增長的核心動力。

民生福祉持續(xù)增進。截至2024年末，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)穩(wěn)步提升，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達32175元，年均增長5.4%，較“十三五”末增加6133元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破13000元大關(guān)，年均增速達9.8%，較“十三五”末增加4049元，增速連續(xù)四年位居全省前五位，其中2022年、2024年兩度位列全省第一位。2025年前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入10781元，同比增長8%，增速位列全省第5位、全市第1位，展現(xiàn)出強勁的增收勢頭。

鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐

這五年，我們把脫貧攻堅成果成果作為首要政治任務(wù)，落實“四個不摘”要求，扛牢縣、鄉(xiāng)、村三級書記責(zé)任，以“千萬工程”經(jīng)驗為指引，鞏固拓展脫貧攻堅成果成果“1131”工作主線和監(jiān)測幫扶“5833”工作重點，?累計投入財政涉農(nóng)資金22.38億元，實施項目1382個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目占比超六成（投入13.62億元），統(tǒng)籌滬滇協(xié)作、中央單位幫扶資金4.28億元，形成多元投入格局，資金實現(xiàn)向特色產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等領(lǐng)域精準投放，帶動群眾就業(yè)增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。

基礎(chǔ)設(shè)施支撐全面升級

這五年，我們以“交通、水利、能源、信息”為突破口，構(gòu)建現(xiàn)代化支撐體系。

交通網(wǎng)絡(luò)加速成型?。寧永高速建成通車，古寧高速、G7611都香高速寧蒗段等工程有序推進，鄉(xiāng)村公路實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化、組組能通達”，危險路段生命防護工程全覆蓋。

水利保障顯著提升?。全縣水利化程度達38%，有效灌溉面積18.28萬畝，防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警體系不斷完善，歷史性解決群眾飲水安全問題。

能源供給持續(xù)優(yōu)化?。建成天然氣儲配站，鋪設(shè)輸氣管網(wǎng)2.8公里，加油加氣站增至28座，煤炭資源開發(fā)技改有序推進；統(tǒng)籌推進“風(fēng)光水儲”一體化開發(fā)，建成全容量并網(wǎng)發(fā)電項目13個，裝機容量突破100萬千瓦，總裝機達113.21萬千瓦，新能源產(chǎn)值較“十三五”末翻一番，綠色能源產(chǎn)值占縣域工業(yè)產(chǎn)值的63.38%。

數(shù)字底座更加堅實?。縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實現(xiàn)4G/5G和光寬帶“雙百”覆蓋，縣城80%區(qū)域完成5G連續(xù)覆蓋，瀘沽湖景區(qū)及機場實現(xiàn)5G全域覆蓋，光纖入戶改造完成，百兆以上寬帶用戶占比達100%。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效顯著

這五年，我們以城鄉(xiāng)融合為筆，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出鏗鏘步伐。

縣城品質(zhì)持續(xù)提升?。彝族特色花園型縣城建設(shè)成效顯著，市政基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，綠化覆蓋率、綠地率分別達42.16%、39.62%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”治理全面完成，衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標準化建設(shè)達標率100%。

特色小鎮(zhèn)培育有突破?。紅橋鎮(zhèn)黃臘老村入選麗江市“2 6”鄉(xiāng)村振興示范點，竹地摩梭小鎮(zhèn)、永寧摩梭古鎮(zhèn)建設(shè)有序推進，永寧鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌提升及開基河綜合治理工程完工，扎美寺步行街區(qū)項目開工建設(shè)。

暢通要素雙向流動?。聚焦人才、資金、技術(shù)、土地等要素，完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系，吸引務(wù)工人員、退役軍人及高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；規(guī)范盤活閑置宅基地和集體建設(shè)用地，探索退出流轉(zhuǎn)機制，支持城鄉(xiāng)資本參與；創(chuàng)新農(nóng)村金融，推廣質(zhì)押貸款，簡化融資流程，促進要素高效配置與雙向流動。

改革創(chuàng)新激活發(fā)展動能

這五年，我們堅持改革創(chuàng)新不動搖，內(nèi)生發(fā)展動力全面激活。

重點領(lǐng)域改革縱深推進?。政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革全面收官，“放管服”改革深化，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”全面推廣，服務(wù)效率提升超30%，招商引資簽約金額突破百億元。

農(nóng)村改革不斷深化?。戶籍制度改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村土地確權(quán)頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面完成，鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗深入開展，文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤彝鄉(xiāng)大地。社會事業(yè)改革多點突破?。教師“縣管校聘”改革實施，“6支隊伍”培養(yǎng)有序鋪開，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升；基本醫(yī)保和分級診療制度完善，緊密型縣域醫(yī)共體總院實體化運行，群眾就醫(yī)獲得感增強。

區(qū)域協(xié)作全面拓展?。滬滇協(xié)作成果豐碩，轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達10.62萬人，其中脫貧人口3.99萬人，就業(yè)增收渠道全面拓寬，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好

這五年，我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

筑牢生態(tài)安全屏障?。劃定生態(tài)保護紅線1954.47平方公里，占全縣國土面積的32.44%；全面推行林長制，生物多樣性保護成效顯著。

水環(huán)境治理成效突出?。啟用瀘沽湖“兩線”“三區(qū)”管控體系，水質(zhì)持續(xù)達到Ⅰ類標準，其創(chuàng)新實踐被中組部選為全國干部培訓(xùn)教材，作為中國式現(xiàn)代化典型案例推廣；同時，美麗河湖創(chuàng)建成果豐碩，瀘沽湖入選全國美麗河湖，獲“中國十大生態(tài)名湖”稱號，累計建成省級示范點1個、市級14個、縣級11個，飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。

固廢處置與工業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同?。醫(yī)療廢棄物100%安全處置；工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳化改造縱深推進，依法關(guān)閉3家煤礦，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型騰出了生態(tài)空間。

全面從嚴治黨筑牢政治根基

這五年，我們以刀刃向內(nèi)的勇氣推進全面從嚴治黨，政治生態(tài)出清向好，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

基層治理效能提升?。實施黨建引領(lǐng)基層治理“六個一”改革，完善“五項機制”，整頓軟弱渙散黨組織，實現(xiàn)753個黨組織標準化建設(shè)全覆蓋。

黨建引領(lǐng)作用彰顯?。培育省級先進典型，深化教育醫(yī)療“組團式”幫扶，建成7個專家工作站，推廣19項新技術(shù)，實現(xiàn)多項醫(yī)療技術(shù)零突破。

反腐倡廉縱深推進?。聚焦工程建設(shè)、民生資金、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域突出問題，開展專項監(jiān)督執(zhí)紀；構(gòu)建“由腐糾風(fēng)”工作鏈，斬斷“由風(fēng)及腐”利益鏈，堵住“吃喝送禮”“權(quán)力尋租”等風(fēng)腐轉(zhuǎn)化通道，全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化，群眾滿意度顯著提升。

干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。開展作風(fēng)建設(shè)“五破除”專項行動，堅持問題導(dǎo)向、靶向治療、長效治理，成功應(yīng)對“1·02”地震、“7·21”山洪等自然災(zāi)害，面對急難險重工作任務(wù)，廣大黨員干部迅速響應(yīng)、靠前擔(dān)當(dāng)，以實干實效贏得了群眾信賴。

站在“十五五”開局的歷史新起點，寧蒗將認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神，在產(chǎn)業(yè)升級中鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，在生態(tài)保護中筑牢綠色屏障，在民生改善中擦亮幸福底色，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧蒗新篇章。

縣委常委、常務(wù)副縣長和建南，副縣長盧桂花、楊忠才在發(fā)布會上回答記者提問。